近年来，黑龙江法院巩固“基本解决执行难”工作成果，不断完善综合治理执行难机制，推进执行规范化、现代化建设，执行力度、效果和水平“三不减”，打通执行工作“最后一公里”。2019年以来，全省法院共执结570342件，首执案件到位金额723.95亿元。

“组合拳”让失信受罚守信获益

如何从源头“切实解决执行难”？黑龙江省高级人民法院从推动诚信龙江建设着手解题答卷，攻坚克难。

黑龙江高院积极向省委汇报综合治理执行难工作。省全面依法治省委员会出台了关于加强综合治理从源头“切实解决执行难”问题的实施方案，省委政法委将综合解决执行难情况纳入平安龙江建设考核。牡丹江等9市（地）党委相继出台了贯彻实施办法，哈尔滨市、鸡西市人大常委会还进行了地方立法，颁布了《关于加强人民法院执行工作的决定》。这促使全省各市（地）及相关单位都对此项工作重视起来，自觉落实了责任，形成了强大合力，构建起了党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作大格局。

从查冻扣到评拍变，从纳入失信名单到限制消费、限制出境，黑龙江省相关部门主动配合法院，织就成一张张联合惩治执行“老赖”的社会大网，让其寸步难行，一些长期赖账的失信被执行人在履行法律义务上变被动为主动、变消极为积极，以早日摆脱“失信受罚”给其带来的巨大压力。

这一张张大网，就是黑龙江高院打出的一记记强有力“组合拳”：与32家单位建立联合惩戒合作机制，明确60余项惩戒措施；与联合信用惩戒单位建立网络专线，对失信被执行人名单信息实时共享、比对和惩戒，2021年9月为省直机关工委一次性查询失信信息8000余条；与省公安厅、省检察院联合出台《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的规定》《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件证据收集移送标准（试行）》等规范性文件，全省政法机关形成打击拒执犯罪合力；与省监狱管理局会签关于开展在押人员协助查询的备忘录，解决执行环节在押申请执行人、被执行人送达难、查询难、听证约谈难等难题；与省公安厅建立执行联动联络员定期沟通机制。这一系列举措的有力实施，让失信被执行人心有所戒、行有所敛、违有所惩。近些年来，黑龙江法院累计录入失信被执行人名单55.56万人次，限制失信被执行人购买飞机票306.81万人次、高铁动车票27.61万人次，限制高消费70.57万人次，限制出境1744余人。

既要让“失信受罚”，还要让“守信获益”，一正一反之间产生强大的冲击力，这是黑龙江高院的一个制度创新。在“守信获益”上，该院制定《关于失信被执行人信用修复的实施意见（试行）》，推出自动履行正向激励和信用修复执行机制，对于被执行人主动作出信用承诺纠正失信行为，或主动申请信用修复，通过创业创新提高履行能力的，给予暂缓纳入失信被执行人名单、暂停适用信用惩戒等正向激励。佳木斯市中级人民法院建立诚信“红黑名单”制度，将被市有关单位认定为信用A类且无不良司法记录、主动履行生效法律文书的企业，列入诚信红榜名单库，并为入库成员设置诉讼服务绿色通道和诉讼服务专用窗口，根据情况依法为诚信红榜名单库成员免予提供担保或降低保证金比例。