近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等6部门联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），指导地方坚持市场导向、因地制宜，积极探索、循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心，推动农业社会化服务迭代升级，为推进农业现代化、加快建设农业强国提供有力支撑。

现代农事综合服务中心有哪些功能？怎么建？如何运营？农业农村部农村合作经济指导司负责人就相关问题回答了社会关切。

该负责人表示，现代农事综合服务中心主要由社会力量投资建设，政府予以引导，其功能主要体现在：一是补齐经营性服务短板弱项，重点建设单个服务主体难以做好的关键基础设施，增强薄弱环节服务能力。

二是优化经营性服务资源配置，在供给端统筹各类服务资源要素，在需求端集中小农户等各类生产经营主体服务需求，运用现代信息技术手段促进双方精准对接，推动服务资源科学配置、高效利用。

三是促进公益性服务和经营性服务相结合，通过政府购买服务等方式，承接农技示范推广、农产品质量安全检测等公益性服务。在开展农业防灾减灾救灾、推动粮油作物大面积单产提升等工作中，现代农事综合服务中心也将发挥积极作用。

在建设现代农事综合服务中心方面。该负责人介绍，鼓励有关市县根据实际需要，将现代农事综合服务中心纳入国土空间规划和相关专项规划，推动实现规划引领、合理布局。

在建设方式上，坚持改扩建和新建相结合，面上以改扩建为主，关键点上因地制宜新建，防止一哄而上搞重复建设。

在建设形式上，各地可以因地制宜分别建设粮油、经济作物、畜牧兽医、水产、种业等多种产业类型的现代农事综合服务中心，也可以在某类现代农事综合服务中心基础上拓展服务功能，满足多种产业服务需要。鼓励探索“一中心多功能”“多中心协同”等建设模式，形成“中心联动、区域协同”的服务网络。

《指导意见》提出，鼓励经营性服务主体建设并运营现代农事综合服务中心。一方面，经营性服务主体直接从事社会化服务，其运营成效与收益挂钩，最有动力提升服务质效，确保现代农事综合服务中心可持续发展。

另一方面，经营性服务主体直接服务农户等生产经营主体，最了解农户的所需所盼，可以灵活调整运营策略，让现代农事综合服务中心最大限度发挥作用。针对多元主体共同建设的，鼓励探索建设与运营相分离的管理机制，通过股权投资、租赁等方式，将建成后的现代农事综合服务中心交由经营性服务主体运营。

上述负责人表示，在实际运营的过程中，要引导现代农事综合服务中心建立健全运营管理、收益分配等制度，公开服务标准和价格，打造服务品牌。搭建信息化平台，采取线上线下相结合的方式，促进服务供需高效对接。发展单环节、多环节托管等服务模式，健全联农带农机制。鼓励与周边服务专业户、家庭农场、农民合作社等服务主体开展联合与合作，建立健全利益共享、风险共担机制，实现优势互补、共同发展。